Le gouvernement britannique propose des réductions d’impôts alors que le pays se prépare à la récession

Le chancelier britannique Kwasi Kwarteng à l’extérieur du 10 Downing Street. La Grande-Bretagne réduira le coût de l’électricité et du gaz pour les entreprises.

Rob Pinney | Getty Images Actualités | Getty Images

LONDRES – Le nouveau gouvernement britannique a annoncé vendredi un vaste programme de réductions d’impôts et d’incitations à l’investissement, alors que la Première ministre Liz Truss vise à stimuler la croissance économique chancelante du pays.

S’adressant à la Chambre des communes, le ministre des Finances, Kwasi Kwarteng, a déclaré que le gouvernement souhaitait une “nouvelle approche pour une nouvelle ère axée sur la croissance” et visait un taux de croissance économique à moyen terme de 2,5%.

“Nous pensons que des impôts élevés réduisent les incitations au travail, découragent les investissements et entravent l’esprit d’entreprise”, a déclaré Kwarteng.

Les mesures comprennent :

  • Abolition d’une augmentation prévue de l’impôt sur les sociétés à 25 %, le laissant à 19 %, le taux le plus bas du G-20.
  • Un renversement de la récente augmentation de 1,25% des cotisations d’assurance nationale – un impôt sur le revenu.
  • Une réduction du taux de base de l’impôt sur le revenu de 20 pence à 19 pence.
  • Abolition de l’impôt de 45 % payé sur les revenus supérieurs à 150 000 £ (166 770 $), portant le taux maximal à 40 %.
  • Réductions importantes du droit de timbre, une taxe payée sur les achats de maisons.
  • Un réseau de “zones d’investissement” à travers le pays où les entreprises se verront proposer des réductions d’impôts, des règles d’urbanisme libéralisées et une réduction des barrières réglementaires.
  • Un système de récupération de la taxe de vente payée par les touristes.
  • Suppression d’une augmentation des taux d’imposition sur divers alcools.
  • Suppression d’une limite sur les bonus des banquiers.

Le gouvernement estime que les réductions d’impôts totaliseront 45 milliards de livres sterling en 2026-27.

“Cela fait un demi-siècle que nous n’avions pas annoncé des réductions d’impôts de cette ampleur”, a déclaré Paul Johnson, directeur de l’Institute for Fiscal Studies.

La livre est tombé à un nouveau plus bas en 37 ans Contre le dollar, en dessous de 1 103 dollars dans les heures qui ont suivi l’annonce, alors que les investisseurs ont abandonné les obligations d’État britanniques et que le FTSE 100 est tombé à son plus bas niveau depuis mars. Johnson a déclaré que les marchés semblaient “choqués” par l’ampleur du “cadeau fiscal”.

Il vient un jour après la Banque d’Angleterre a dit l’économie britannique serait probablement entrée en récession officielle au troisième trimestre, les taux d’intérêt ayant été relevés de 50 points de base pour lutter contre l’inflation qui dure depuis des décennies. L’économie contracté avec 0,1% au deuxième trimestre dans un contexte de pénurie de revenus réels.

Bien qu’il contienne de vastes réformes, le paquet de vendredi n’est pas décrit par le gouvernement comme un budget officiel, car il n’était pas accompagné des prévisions économiques habituelles du Bureau de la responsabilité budgétaire.

Le Royaume-Uni va restreindre les prix intérieurs de l'énergie et mettre fin à l'interdiction de la fracturation hydraulique

Les détracteurs des propositions avertissent que la combinaison de vastes réductions d’impôts et du plan du gouvernement pour… ménages et entreprises la hausse des prix de l’énergie endettera le Royaume-Uni à un moment où les tarifs augmentent. Le programme de soutien énergétique devrait coûter plus de 100 milliards de livres sterling (111 milliards de dollars) en deux ans.

Les données publiées mercredi montrent que le gouvernement britannique a emprunté 11,8 milliards de livres sterling en août, soit nettement plus que prévu et 6,5 milliards de livres sterling de plus que le même mois en 2019, en raison d’une augmentation des dépenses publiques.

Kwarteng a déclaré vendredi que le Royaume-Uni avait le deuxième ratio dette / PIB le plus bas du G-7 et qu’il annoncerait un plan de réduction de la dette en pourcentage du PIB à moyen terme.

Concernant l’énergie, il a déclaré que le plafonnement des prix réduirait le pic d’inflation de 5 points de pourcentage et atténuerait les pressions plus larges sur le coût de la vie. Il a également annoncé un plan de financement des marchés de l’énergie, en partenariat avec la Banque d’Angleterre, qui fournira une garantie à 100 % aux banques commerciales qui fournissent des liquidités d’urgence aux négociants en énergie.

Le parti travailliste d’opposition argumenté que les réductions d’impôts profiteront de manière disproportionnée aux riches et sont financées par des prêts non durables.

À la Chambre des communes, le parti travailliste de Kwarteng a qualifié les plans d’économie de retombées à Rachel Reeves et a cité le président américain Joe Biden, qui cette semaine a dit : il était « malade et fatigué » de la politique et qu’elle n’avait jamais fonctionné.

“Déplacement sismique”

“Au fur et à mesure des événements fiscaux, il s’agissait d’un événement sismique”, a déclaré Chris Sanger, responsable de la politique budgétaire chez EY.

“L’annulation de la décision de refuser les remboursements de TVA aux voyageurs quittant le Royaume-Uni, qui ne seront pas appliqués jusqu’à ce qu’ils quittent l’UE, et l’introduction d’une nouvelle zone économique spéciale super puissante renforcent le message que le direct étranger du Royaume-Uni veut attirer investissements et voyageurs. Essentiellement, le gouvernement double la croissance et réduit les taux d’imposition dans tous les domaines », a-t-il déclaré dans des commentaires par courrier électronique.

Shevaun Havilland, directeur général des chambres de commerce du Royaume-Uni, a déclaré que les engagements à se concentrer sur la croissance et à accélérer le développement des infrastructures étaient bien accueillis par les entreprises.

“L’introduction de zones d’investissement a également le potentiel de tenir enfin la promesse de longue date du gouvernement de se mettre à niveau, si le plan est vraiment à l’échelle du Royaume-Uni”, a-t-il déclaré.

“Des leçons doivent également être tirées du passé. Il sera crucial de mettre en place ces zones dès le départ, sinon elles peuvent simplement déplacer la croissance et l’investissement d’une zone à une autre sans créer de nouvelle activité économique”.

L’Institute for Fiscal Studies, un groupe de recherche en économie, a averti que “l’élaboration de plans basés sur l’idée que les réductions d’impôts générales donneront une impulsion durable à la croissance est au mieux un pari”.

Pendant ce temps, Torsten Bell, directeur général du groupe de réflexion The Resolution Foundation, a déclaré que la politique était “une réduction d’impôt massive tout simplement stupéfiante pour les ménages les plus riches”.

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